SORA 2.5

SORA 2.5: Guía paso a paso para operadores de drones

La Evaluación de Riesgos de Operaciones Específicas (SORA) es un método sistemático para evaluar riesgos en operaciones planificadas de UAS (sistemas de aeronaves pilotadas a distancia). El 29 de septiembre de 2025, la Agencia Europea de Seguridad Aérea (EASA) introdujo la versión 2.5 de este método en el AMC/GM. Para los operadores de UAS, es fundamental identificar con precisión la versión de SORA utilizada para evitar confusiones entre diversas ediciones y terminologías. Esta guía explica detalladamente cómo aplicar SORA 2.5 en el contexto español bajo supervisión de la AESA.

1. Estabilizar el Concepto de Operaciones (ConOps)

El primer paso consiste en definir de forma clara y completa el Concepto de Operaciones (ConOps). Esto implica describir con precisión las características de la operación: qué UAS se utilizarán, dónde se localiza el volumen operacional, el tipo de espacio aéreo implicado, el personal involucrado, los medios de comunicación, y los procedimientos estándar y de contingencia. Esta definición es esencial para garantizar una evaluación coherente y reproducible del riesgo.

Definir el volumen operacional y su ubicación.
Especificar el espacio aéreo utilizado y posibles restricciones nacionales vigentes en España.
Describir los UAS, sensores y sistemas involucrados.

2. Evaluar los riesgos en tierra y aire

Con el ConOps definido, se evalúa el riesgo tanto para las personas en tierra como para el tráfico aéreo. SORA 2.5 aplica clasificaciones y modelos actualizados para el riesgo en tierra (por ejemplo, Densidad de Población, Áreas Vulnerables) y para el riesgo en espacio aéreo (por ejemplo, intensidad del tráfico aéreo, clase del espacio aéreo). Es imprescindible documentar con transparencia todas las hipótesis, fuentes de datos y metodologías empleadas. Solo deben considerarse mitigaciones que estén implementadas y puedan evidenciarse.

El operador debe consultar la AESA para validar cualquier normativa nacional adicional o específica que complemente los requisitos EASA aplicables.

Aplicar metodologías vigentes según lo establecido por EASA y AESA.
Registrar la naturaleza y fuente de todos los datos utilizados (mapas oficiales, estadísticas reconocidas).
Incluir únicamente medidas de mitigación efectivas y comprobables en el análisis.

3. Determinar el SAIL (Nivel Específico de Aseguramiento e Integridad) y los requisitos operativos

La evaluación consolidada de los riesgos en tierra y aire determina el nivel de SAIL necesario para la operación. Este nivel establece los Objetivos de Seguridad Operativa (OSO) requeridos para gestionar el riesgo identificado. Cada OSO debe ir acompañado de la evidencia que respalde su cumplimiento, la designación de responsables para asegurar su aplicación, y la identificación de posibles acciones pendientes. Esto fomenta la transparencia, la responsabilidad y un enfoque efectivo en la reducción de riesgos.

Identificar el nivel de SAIL conforme a las directrices de SORA 2.5.
Definir objetivos operativos claros relativos a mitigación de riesgos, sistemas y procedimientos.
Documentar la evidencia y designar responsables de cada objetivo.

4. Trabajar el containment y completar la evidencia

El concepto de containment implica garantizar técnica y operativamente que el UAS permanezca dentro de límites operativos específicos (operational volume) y que el riesgo se mantenga dentro de parámetros aceptables. Esta medida abarca tanto las áreas de operación en tierra como en el espacio aéreo. Es fundamental evaluar y documentar exhaustivamente las dependencias técnicas del sistema UAS y los procedimientos de emergencia (Emergency Response Plan, ERP). Solo cuando el ConOps, manual operativo, planes de emergencia, pruebas y anexos se alineen y contengan de forma coherente las mismas mitigaciones y limitaciones a lo largo del dossier, podrá considerarse que la evaluación SORA está completa.

Definir las áreas y medidas de containment en tierra y aire, considerando los buffers de riesgo en tierra (ground risk buffer) y espacios aledaños.
Evaluar y controlar las dependencias técnicas de los sistemas UAS.
Garantizar la coherencia en toda la documentación operativa (Manual Operativo, ERP, pruebas).

Preguntas frecuentes

¿Es SORA 2.5 la versión más reciente del método de evaluación de riesgos?

Sí, EASA presentó SORA 2.5 en septiembre de 2025 mediante una actualización del AMC/GM en el Reglamento (UE) 2019/947. Es esencial especificar la versión usada en las solicitudes, dado que autoridades nacionales como AESA pueden tener acuerdos transitorios o variantes.

¿Puede DroneManual proporcionar un cálculo SORA aprobado oficialmente?

No. DroneManual ayuda a estructurar la entrada y recopilación de evidencias, pero la responsabilidad del método seleccionado, las hipótesis, cálculos y presentación ante AESA recae en el operador.

¿Qué importancia tiene el containment dentro de SORA 2.5?

El containment es clave para limitar técnica y operativamente el riesgo dentro del volumen operacional, asegurando que el UAS se mantenga dentro de límites seguros para proteger tanto la seguridad en tierra como en el espacio aéreo.

¿Cómo asegura SORA 2.5 transparencia en la gestión de riesgos?

SORA 2.5 exige la documentación de objetivos de seguridad operativa (OSO) vinculados a evidencias y responsables, haciendo la gestión de riesgos transparente y susceptible de verificación.

¿Cuál es la diferencia entre SORA y PDRA?

SORA es un análisis específico y adaptado para operaciones complejas en Categoría Específica. Los PDRAs (Predefined Risk Assessments) son medidas de mitigación de riesgos preaprobadas para operaciones estándar que simplifican el proceso de autorización.