SORA 2.5
SORA 2.5: Стъпка по стъпка ръководство за оператори на дронове
Специфичната оценка на риска за операции с безпилотни летателни системи (SORA) е систематичен, структурен метод за оценка на рисковете при планирани UAS операции. EASA публикува версия 2.5 на SORA на 29 септември 2025 г. като част от AMC/GM към Регламент (ЕС) 2019/947. За операторите в България е важно да посочват използваната версия на SORA при подаване на документи пред DG CAA България, за да се избегне недоразумение между различните версии и терминологии. Този материал предоставя подробно обяснение как да приложите SORA 2.5 в национален контекст с внимание към специфичните изисквания на DG CAA България.
1. Стабилизиране на Концепцията за операции (ConOps)
Първата и фундаментална стъпка е изготвянето на ясен и цялостен документ за концепцията за операции (ConOps). Този документ описва точно как ще протече операцията с безпилотни летателни системи, включително видовете дронове, операционния обем (оперативен обем) и местоположението му, вида на въздушното пространство по Регламент (например класове въздушно пространство и възможни национални ограничения), екипите и ролите на участниците, използваните средства за комуникация, а също и стандартни и извънредни процедури. ConOps е основата за провеждане на последователна и възпроизводима оценка на риска, която отговаря на изискванията на SORA.
2. Оценка на наземния и въздушния риск
С използването на ConOps като базова информация се извършва оценка на риска както за лица и ценности на земята (наречен iGRC — initial Ground Risk Class), така и за въздушния трафик (крайна оценка на въздушен риск). В SORA 2.5 се използват актуализирани класификации и модели, които обхващат Population Density (плътност на населението), Vulnerable Areas (уязвими зони) и другите релевантни компоненти за наземния риск, както и въздушната интензивност и клас на въздушното пространство. Важно е всички предположения, източници на данни и методологии да бъдат документирани прозрачно и в съответствие с изискванията на DG CAA България. Единствено мерки за смекчаване, които са внедрени и доказуеми, трябва да бъдат включени в анализа.
3. Определяне на SAIL (Specific Assurance and Integrity Level) и оперативни изисквания
Обобщената оценка на наземния и въздушния риск води до определяне на необходимото ниво SAIL, което отразява специфичния (Specific) Assurance and Integrity Level за дадената операция. Въз основа на това ниво се дефинират OSO (оперативни цели за безопасност) – ясни цели и изисквания, които трябва да бъдат изпълнени, за да се управлява установеният риск. За всяка OSO е необходимо да се посочат доказателствата (например технически спецификации, документи, тестове), отговорните лица и евентуалните оставащи действия. Това гарантира яснота, отчетност и насоченост към ефективно управление на риска съгласно изискванията на DG CAA България и SORA.
4. Реализиране на containment и завършване на доказателствената база
Containment е процесът, чрез който се осигурява техническо и оперативно ограничаване на безпилотната система в рамките на предварително определени граници, така че рисковете за наземни лица и въздушния трафик да са в приемливи граници. Този процес обхваща както определянето на ограничената зона на земята (basic containment или enhanced containment според SORA), така и управлението на въздушното пространство около нея (operational volume, contingency volume). Освен това се оценяват критично техническите зависимости на системата и се документират ERP (планове за реакция при извънредни ситуации). Само при условие, че всички оперативни документи – ConOps, оперативно ръководство (OM), ERP, тестове и приложения – са последователни и еднозначно отразяват действащите мерки за смекчаване и ограничения, може да се смята, че оценката по SORA е изпълнена и готова за представяне пред DG CAA България.
Чести въпроси
Дали SORA 2.5 е най-новата версия на методологията за оценка на риска?
Да, версия 2.5 на SORA беше въведена от EASA през септември 2025 г. чрез актуализация на AMC/GM към Регламент (ЕС) 2019/947. Операторите в България трябва да внимаят винаги да посочват използваната версия в документацията подадена към DG CAA България.
Може ли DroneManual да предостави официално одобрена SORA оценка?
Не. DroneManual предоставя платформа за структуриране на входни данни и събиране на доказателства; операторът остава отговорен за избора на методология, предположенията, изчисленията и подаването им към компетентните органи като DG CAA България.
Каква е ролята на containment в SORA 2.5?
Containment е критичен елемент, който технически и оперативно ограничава UAS да остане в определения operational volume и да поддържа риска в приемливи граници, гарантирайки основната безопасност както за наземни обекти, така и за въздушния трафик.
Как SORA 2.5 осигурява прозрачност в управлението на риска?
Чрез задължението да се документират всички оперативни цели за безопасност (OSO), придружени с доказателства и отговорни лица, SORA 2.5 прави управлението на риска ясно, проверимо и отчетливо пред националния регулатор DG CAA България.
Каква е разликата между SORA и PDRA?
SORA е персонализирана, специфична оценка на риска за по-сложни операции в Specific категорията. PDRA (предварително одобрени мерки за управление на риска) са предназначени за по-стандартни операции и могат да улеснят процеса на разрешаване чрез предварителни шаблони за оценки.